第一章 询比公告2027年全区国省咨询审查询比公告
1.采购条件
本招标项目名称为2027年全区国省公路危旧桥梁改造工程储备项目咨询审查,采购人为西藏自治区公路事业发展和应急保障中心,采购代理机构为安徽百士德工程咨询有限公司。资金来源为国家投资,出资比例100%。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目名称:2027年全区国省公路危旧桥梁改造工程储备项目咨询审查
2.2 工程规模:
序号 | 桥梁名称 | 桥梁代码 | 桥梁中心 桩号 | 评定等级 | 所在路线情况 | 备注 | |
路线 | 等级 | ||||||
1 | 用扎马1号桥 | S302540330L0140 | K227+111 | 4类 | S302 | 四级公路 | 危桥 |
2 | 用扎马2号桥 | S302540330L0150 | K227+679 | 4类 | S302 | 四级公路 | 危桥 |
3 | 羌达桥 | S201540321L0070 | K56+495 | 4类 | S201 | 四级公路 | 危桥 |
4 | 朵生朵桥 | S201540321L0080 | K66+525 | 4类 | S201 | 四级公路 | 危桥 |
5 | 罗麦桥 | S201540322L0320 | K359+127 | 4类 | S201 | 四级公路 | 危桥 |
6 | 383号桥 | S201540322L0340 | K403+434 | 4类 | S201 | 四级公路 | 危桥 |
7 | 长毛岭1号桥 | S501540323L0040 | K50+408 | 4类 | S501 | 四级公路 | 危桥 |
8 | 岗色乡桥 | S501540323L0060 | K0+278 | 4类 | S501 | 四级公路 | 危桥 |
9 | 西冲西1号桥 | G349540329L0160 | K163+241 | 4类 | G349 | 三级公路 | 危桥 |
10 | 宗扎错库区桥 | G349540329L0680 | K286+749 | 4类 | G349 | 三级公路 | 危桥 |
11 | 容贡2号桥 | S303540326L0350 | K539+094 | 4类 | S303 | 四级公路 | 危桥 |
12 | 萨麦那桥 | S302542522L0320 | K2654+153 | 4类 | S302 | 四级公路 | 危桥 |
13 | 错布桥 | G219542523L0750 | K3776+142 | 4类 | G219 | 三级公路 | 危桥 |
14 | 科加沟2号桥 | G564542521L0160 | K105+958 | 3类 | G564 | 三级公路 | 旧桥 |
15 | 如美沟小桥 | G214540328L0208 | K1655+802 | 2类 | G214 | 三级公路 | 旧桥 |
16 | 莫科桥 | G214540327L0325 | K1539+932 | 3类 | G214 | 三级公路 | 旧桥 |
17 | 然乌4号桥 | G318540326L0890 | K3814+762 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
18 | 海通沟7号桥 | G318540328L0090 | K3364+132 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
19 | 瓦达桥 | G318540326L0710 | K3705+226 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
20 | 朱村东桥 | G318540326L0770 | K3731+379 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
21 | 中坝桥 | G318540424L0980 | K3871+247 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
22 | 扎木西2号桥 | G318540424L1140 | K3951+742 | 2类 | G318 | 三级公路 | 旧桥 |
2.3 资金来源:国家投资。
2.4 最高投标限价:最终批复文件的咨询审查费用的100%。
2.5 采购范围:对“2027年全区国省公路危旧桥梁改造工程储备项目”所含勘察设计的施工图设计文件、预算文件、工程量清单、新增单价确认等提供咨询审查(含设计现场审查、后续服务),包括《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》涵盖的所有专业的设计内容及设计成果进行详细审查并出具审查报告。2.6 服务周期:30日历天;后续服务:项目开始实施至竣工验收完成后一个月。
2.7 质量要求:技术指标符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《西藏自治区国省公路养护工程管理办法(试行)》等中的相关规定,设计咨询审查成果必须符合国家相关规范文件和标准要求。
安全目标:满足国家和行业现行有关安全生产标准、规范要求;杜绝各类安全生产事故发生。
2.8 采购方式:询比采购。
2.9 评审办法:合理低价法。
2.10 标段划分:全一标段。
3.供应商资格要求
3.1本次采购要求供应商资格条件如下:
3.1.1按照《西藏自治区公路工程建设领域非招标方式采购管理办法》的规定:
1.本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格要求、其他人员要求、财务要求见附表一至附表六或询比公告3.1.1,并具有相应的能力。
(1)企业资质等级要求:投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立,持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人,投标人应在全国投资项目在线审批监管平台备案(含公路专业)并具备工程咨询单位甲级资信证书(含公路专业)。
(2)业绩要求:各投标人近5年(2021年7月30日至今)完成过1项公路工程设计咨询审查业绩,以合同签订时间为准(需含公路桥梁建设内容)。
业绩信息应附交通运输部或省级交通运输主管部门网站查询截图,无法提供截图的,应提供中标通知书、合同协议书、项目批复文件(如提供的业绩证明材料无法体现本项目要求内容,则可提供业主证明材料完善项目概况)等彩色扫描件(三者缺一不可,直接委托项目只需提供委托协议书和项目批复文件)。
(3)信誉要求:1、投标人在最近三年(2023年7月30日至今)内未因发生过重大安全责任事故或重大工程质量问题被省级以上安全生产监督主管部门或省级以上交通运输主管部门通报过;
2.投标人在最近三年(2023年7月30日至今)内未因以他人名义投标、围标串标或以其他方式弄虚作假骗取中标被交通运输部或西藏自治区交通运输厅通报过;
3.不得被西藏自治区交通运输厅(https://jtt.xizang.gov.cn/)或西藏自治区公共资源交易平台(http://ggzy.xizang.gov.cn/)中被列入从业禁止名单(供应商提供截图);
4.不得被西藏自治区交通运输厅及上级单位列入禁止投标单位或禁入西藏自治区公路建设市场名单并在有效期内;
6.在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人不得存在行贿犯罪记录(可提供近三年内“中国裁判文书网”查询截图)。
(4)项目负责人:拟委任本项目的项目负责人须同时具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称,近5年(2021 年7月30日至今)担任过1项公路工程设计咨询审查业绩(需含公路桥梁建设内容)的项目负责人;
业绩信息应附交通运输部或省级交通运输主管部门网站查询截图,无法提供截图的,应提供中标通知书、合同协议书、项目批复文件(如提供的业绩证明材料无法体现本项目要求内容,则可提供业主证明材料完善项目概况)等彩色扫描件(三者缺一不可,直接委托项目只需提供委托协议书和项目批复文件)。
如投标人提供的相关业绩为涉密项目,应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件(函件格式见附件七)的彩色扫描件,同时应防止泄密。
项目负责人须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月社保机构出具的社保证明或退休证明。
(5)其他人员要求:人数3名,具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。
注:以上人员须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月社保机构出具的社保证明。应附其他人员的身份证、劳动合同、职称证、学历证。如正在其他项目任职,需承诺可随时调任本项目。(格式自拟)
(6)财务要求:供应商须提供近三年(2022-2024年度或2023-2025年度)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(含资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注)。
3.2本次采购不接受联合体投标。
3.3与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位(即关联企业组),不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。已确定为2027年全区国省公路危旧桥梁改造工程储备项目勘察设计的中标单位,不得参加投标。
3.4在“中国执行信息公开网”网站(https://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的供应商,不得参加响应申请(供应商提供截图)。
3.5在国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的供应商,不得参加响应申请(供应商提供截图)。
3.6在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体(供应商提供截图)。
3.7在西藏自治区交通运输厅(https://jtt.xizang.gov.cn/)或西藏自治区公共资源交易平台(http://ggzy.xizang.gov.cn/)中被列入从业禁止名单(供应商提供截图)。
3.8供应商单位及其现任法定代表人、项目负责人不得具有行贿犯罪记录,提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn)查询记录(供应商提供截图)。
4.询比采购文件的获取
4.1获取时间: 2026 年10 月9日9时30分-2026 年10月14日18时 30分
4.2询比采购文件费用、支付方式。
(1)文件费用:人民币(大写)捌佰元整(¥800.00),售后不退。
(2)方式:邮箱线上获取:供应商网上购买询比文件时需提供报名资料电子版1套(每页加盖公司鲜章,PDF格式,备注:公司名称+项目名称+项目编号),发送至2365539402@qq.com,并电话告知采购代理机构联系人予以确认,资料审核合格的供应商,后期须将报名材料用两颗订书钉装订后邮寄至采购代理机构或开标时带至现场递交采购代理机构。
(3)需提供以下报名资料:介绍信、法人授权委托书、法人及委托代理人身份证明、营业执照及询比公告3.供应商资格要求中要求的证明材料(复印件加盖单位公章)
5.响应文件的递交及相关事宜
5.1 采购人不组织工程现场踏勘,不召开采购预备会。
5.2 响应文件递交的截止时间为:2026 年 10 月 16日10时30分
响应文件递交地点:拉萨市城关区纳金路以北、东四路紫御名都5栋2单元102。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照询比采购文件要求密封的响应文件,采购人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次询比采购公告同时在中国招标投标公共服务平台、西藏自治区交通运输厅(http://jtt.xizang.gov.cn/)上发布。
7.联系方式
采购人:西藏自治区公路事业发展和应急保障中心
地址:拉萨市德吉中路 1 号
联系人:格先生
电话:0891-6831697
采购代理机构:安徽百士德工程咨询有限公司
地址:拉萨城关东郊拉萨市纳金路以北、东四路紫御名都5-2-102
联系人:旦巴加参
联系电话:19389018682
项目负责人:旦巴加参
邮箱:2365539402@qq.com
附表一资格审查条件(资质最低要求)
企业资质等级要求 |
企业资质等级要求:投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立,持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人,投标人应在全国投资项目在线审批监管平台备案(含公路专业)并具备工程咨询单位甲级资信证书(含公路专业)。 |
附表二 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
供应商须提供近三年(2022-2024年度或2023-2025年度)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(含资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注);企业成立不足三年的,提供成立以来的审计报告。 根据“关于加强审计报告查验工作的通知财会〔2023〕15号”的相关要求。2022年度审计报告无需提供验证码,2023年度及以后审计报告须带有统一监管平台赋码。 注:1.2023年供应商须提供由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注),除附注外,其余内容均要求赋码。 2.2024年供应商须提供由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注),均要求赋码。 3.2025年供应商须提供由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注),均要求赋码。 |
附表三 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
业绩要求:各投标人近5年(2021年7月30日至今)完成过1项公路工程设计咨询审查业绩,以合同签订时间为准(需含公路桥梁建设内容)。 业绩信息应附交通运输部或省级交通运输主管部门网站查询截图,无法提供截图的,应提供中标通知书、合同协议书、项目批复文件(如提供的业绩证明材料无法体现本项目要求内容,则可提供业主证明材料完善项目概况)等彩色扫描件(三者缺一不可,直接委托项目只需提供委托协议书和项目批复文件)。 |
附表四 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
1.投标人在最近三年(2023年7月30日至今)内未因发生过重大安全责任事故或重大工程质量问题被省级以上安全生产监督主管部门或省级以上交通运输主管部门通报过; 2.投标人在最近三年(2023年7月30日至今)内未因以他人名义投标、围标串标或以其他方式弄虚作假骗取中标被交通运输部或西藏自治区交通运输厅通报过; 3.不得被西藏自治区交通运输厅(https://jtt.xizang.gov.cn/)或西藏自治区公共资源交易平台(http://ggzy.xizang.gov.cn/)中被列入从业禁止名单(供应商提供截图); 4.不得被西藏自治区交通运输厅及上级单位列入禁止投标单位或禁入西藏自治区公路建设市场名单并在有效期内;(供应商提供) 5.在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人不得存在行贿犯罪记录(可提供近三年内“中国裁判文书网”查询截图)。 |
附表五 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1人 | 拟委任本项目的项目负责人须同时具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称,近5年(2021 年7月30日至今)担任过1项公路工程设计咨询审查业绩(需含公路桥梁建设内容)的项目负责人; 业绩信息应附交通运输部或省级交通运输主管部门网站查询截图,无法提供截图的,应提供中标通知书、合同协议书、项目批复文件(如提供的业绩证明材料无法体现本项目要求内容,则可提供业主证明材料完善项目概况)等彩色扫描件(三者缺一不可,直接委托项目只需提供委托协议书和项目批复文件)。 如投标人提供的相关业绩为涉密项目,应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件(函件格式见附件七)的彩色扫描件,同时应防止泄密。 项目负责人须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月社保机构出具的社保证明或退休证明。 |
附表六资格审查条件(其他人员最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
其他人员 | 3 | 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。 注:以上人员须提供2025年1月至投标截止日任意连续6个月社保机构出具的社保证明。 | 应附其他人员的身份证、劳动合同、职称证、学历证。如正在其他项目任职,需承诺可随时调任本项目。(格式自拟) |


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