2026年第二批全区国省公路危旧桥梁改造等三项工程建设监理招标公告

（招标编号：S1407003401016944001）

1.招标条件

本招标项目2026年第二批全区国省公路危旧桥梁改造等三项工程建设监理（项目名称）招标已由西藏自治区交通运输厅以《关于国道349线K1100+132至K1100+292段等11处公路灾害防治工程施工图设计文件的批复》（藏交办发〔2026〕4号）、《关于省道517线K116+730至K259+700等18段公路安全设施精细化提升工程施工图设计文件的批复》（藏交办发〔2026〕5号）、《关于国道349线马曲十号桥等5座危桥改造工程施工图设计文件的批复》（藏交发〔2025〕326号）批准，项目业主为西藏自治区公路事业发展和应急保障中心所属公路中心，建设资金来自国家投资，已落实，出资比例为100%，招标人为西藏自治区公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 本次招标项目的建设地点：西藏自治区国省公路路域内；

2.2 规模：2026年第二批全区国省公路危旧桥梁改造工程涉及桥梁2座（自穷桥、保吉桥），2座均为拆除重建；2026年第二批全区国省公路安全设施精细化提升项目共涉及16段的公路安全设施精细化提升（包括：G558线38.820公里、G345线126.650公里、S301线59.596公里、S506线37.300公里、S207线56.100公里、S303线34.320公里、S504线6.460公里、S507线18.400公里、S206线19.326公里、S517线142.970公里、G349线79.553公里、S207线73.050公里、S510线29.864公里、S511线29.622公里、S208线145.800公里、S303线98.445公里）；2026年第二批全区国省公路灾害防治工程共涉及11处公路灾害防治（包括：G109线共四处合计0.735公里、G318线0.100公里、G560线0.150公里、G349线共五处合计0.87公里）。本项目采用三级、四级公路技术标准，主要建设内容包括危旧桥梁拆除重建、路基防护与加固、护栏安装、道路交通标志和标线、部分安全设施拆除等，实际建设内容、技术标准及具体工程量以一阶段施工图设计文件为准。

2.3 招标范围：本项目工程量清单及施工图纸包含的全部建设内容的监理服务，直至配合完成项目交（竣）工和审计工作为止。

2.4 计划工期：12个月。

2.5 质量要求：工程交工验收的质量：合格;竣工验收的质量评定：合格。

2.6 监理服务期限：施工阶段监理服务期（12个月）和缺陷责任期阶段监理服务期（24个月）。

2.7本次招标划分为一个标段组。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）资格要求、其他要求（如有）见附表二至附表六，并具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标（不接受）联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“中国执行信息公开网”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）中有重大违法违规记录的投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师（及备选人）及工地试验室授权负责人（及备选人），不得参与投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年6月10日至2026年6月17日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月2日11时40分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标采用不见面形式开标。

投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网、西藏自治区交通运输厅网站、中国招标投标公共服务平台上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其他事项

投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统，用制作电子标书的企业CA锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招标人：西藏自治区公路事业发展和应急保障中心

地址：西藏自治区拉萨市德吉中路1号

邮政编码：850000

联系人：西先生

电话：0891-6831697

招标代理机构：中德高路科技（云南）股份有限公司

地        址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区吴井路183号百富琪商业广场B座709号（西藏办事处：西藏自治区拉萨市柳梧新区察古大道浙商国际写字楼9栋907）  

邮 政 编  码：850000                          

联   系   人：柏楠、范晔

电        话：18725819801、0871-65214575

邮        箱：412048918@qq.com

交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司

客服联系电话：0891-6911122

2026年6月10日

附表一 标段组及标段划分一览表

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

附表三 资格审查条件（业绩最低要求）

注：业绩信息应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。在上述系统中无法查询的业绩不予认定。

如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

附表四 资格审查条件（信誉最低要求）

附表五 资格审查条件（总监理工程师（及备选人）、工地试验室授权负责人（及备选人）最低要求）

注：①上述人员需提供2025年1月以来任意连续6个月社保机构出具的社保证明材料，人员社保缴纳单位须与人员注册证书单位一致。以上所有材料如有虚假将上报交通主管部门并列入建设市场信用体系评价系统。

②业绩信息应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址：https://hwdms.mot.gov.cn/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。在上述系统中无法查询的业绩不予认定。

如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师（及备选人）最低要求），则该项目业绩不予认定。

③试验检测机构应附相关资料：包括营业执照、公路水运工程试验检测机构等级证书、检验检测机构资质认定证书、委托书（如为委托具有相应资质的第三方检测机构组建工地试验室的，格式自拟）等。

根据《公路水运工程质量检测管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2023年第9号）第三十四条“检测机构在同一公路水运工程项目标段中不得同时接受建设、监理、施工等多方的质量检测委托”的规定，同一检测单位不得在本项目中同时接受建设、监理、施工等多方的质量检测委托。

附表六 资格审查条件（其他要求）