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山南公路事业发展和应急保障中心2024年乃西2号桥等三座危桥改造工程施工 招标公告
1.招标条件
本招标项目山南公路事业发展和应急保障中心2024年乃西2号桥等三座危桥改造工程施工招标已由西藏自治区交通运输厅《关于2024年全区国省公路危旧桥梁改造工程施工图设计文件的批复》（藏交发〔2023〕320号）及《关于审批<2024年全区国省公路危旧桥梁(隧道)改造工程施工图设计文件>的请示》(藏 路发〔2023〕79号)批准建设，项目业主为西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自国家资金，已落实，出资比例为100%，招标人为西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 本次招标项目的建设地点：西藏山南市境内；
2.2 规模：三座危桥改造，分别为S207线K611+747萨容桥，技术标准为三级公路设计速度为30km/h，桥梁原址重建，桥梁拟合纵坡为0.3%，本次设计桥梁上部结构采用2-16m预应力钢筋混凝土T梁，下部结构桥墩采用柱式墩桩基础，桥台采用U型台扩大基础，桥长38.02米，桥梁全宽8米，桥面铺装为沥青混凝土，汽车荷载采用公路-II级；G219线K5366+537乃西2号桥，技术标准为双车道三级公路，路线设计速度为30km/h，桥梁位于直线段，桥梁拟合纵坡为0.401%，本次设计桥梁上部结构采用1-20m预应力钢筋混凝土T梁，下部结构采用U型台扩大基础，桥长34.0米，桥梁全宽8米，桥面铺装为沥青混凝土，汽车荷载采用公路-II级；G560线K94+015帮达桥，技术标准为双车道三级公路，设计速度为30km/h，桥梁原址重建，桥梁拟合纵坡为-0.52%，本次设计桥梁上部结构采用1-10m钢筋混土现浇板，下部结构采用U型台扩大基础，桥长17.0米，桥梁全宽8.7米，桥面铺装为沥青混凝土，汽车荷载采用公路-II级；技术指标按照《公路工程技术标准》(JTG BO1-2014)、《公路桥涵设计通用规范》(JTG D60-2015) 规定执行。
2.3 招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容。
2.4 计划工期：180日历天。（具体开工时间以监理发出的开工令为准）。
2.5 质量要求：本项目交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量鉴定：合格。（本项目交工验收的质量评定：合格率100%，力争优良工程；竣工验收的质量评定：合格率100%，力争优良工程）。
2.6 标段划分：全一标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）见附表二至附表九，并具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）本规定仅适用于由交通运输部审核、审批资质的公路施工企业，具体包括：施工特级、一级及交通工程资质企业。
截至公告发布的前一日24时00分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输主管部门已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的2022年度（招标文件获取截止时间，交通运输部已发布信用评价结果的最近年度。该年度评价结果有更新发布的，以最新发布的为准。）公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。
截至招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。
3.2 本次招标（不接受）联合体投标。
3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个标段组仅需制作 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.7 在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2024年02月29日至2024年3月06日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年3月20日09时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.4 本次招标采用不见面形式开标。
投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（http://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布。
7.其它事项
投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8.联系方式
招标人：西藏自治区山南公路 招标代理机构：中鼎誉润工程咨
事业发展和应急保障中心 询有限公司
地址：山南市乃东区冬喀巷山南公路 地址：西藏拉萨市阳光都市
事业发展和应急保障中心
邮政编码：850000 邮政编码：850000
联系人：丹增旺久 联系人：柳先生
电话：15708037774 电话：18782297287
交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司
客服联系电话：0891-6911122
2024年02月26日
附表一 标段组及标段划分一览表
标段组 | 标段 | 起讫桩号/工程地点 | 长度（km）/总建 筑面积（m2） | 主要工程内容内容 |
全一 | 全一 | 萨容桥位于西藏自治区山南市浪卡子县S207线K611+747上，桥梁全长38.02m，桥梁全宽8米；乃西2号桥位于西藏自治区山南市措美县G219线K5366+537，桥长34.0米，桥梁全宽8米；帮达桥位于西藏自治区山南市加查县G560线K94+015，桥长17.0米，桥梁全宽8.7米。 | 萨容桥，桥长38.02米，桥梁全宽8米；乃西2号桥，桥长34.0米，桥梁全宽8米；帮达桥，桥长17.0米，桥梁全宽8.7米。 | 危桥改造：萨容桥桥梁原址重建；乃西2号桥，桥梁位于直线段；帮达桥桥梁原址重建。 |
附表二 资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，各投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质（资质证书需在有效期内）。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）本规定仅适用于由交通运输部审核、审批资质的公路施工企业，具体包括：施工特级、一级及交通工程资质企业。 |
附表三 资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
本次招标要求投标人具备的财务要求如下：各投标人须提供企业近三年（2020-2022年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报告书）的由会计师事务所或审计机构审计的财务报告书（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书）。 |
附表四 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
本次招标要求投标人具备的业绩要求如下：自2020年1月1日以来至少独立完成过二项为中桥及以上的公路桥梁施工业绩或三级公路及以上的公路工程施工（需含有中桥）业绩（业绩以交工或竣工时间为准）。业绩信息应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书等彩色扫描件（三者缺一不可）。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。 |
附表五 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
本次招标要求投标人具备的信誉要求如下： （1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内。（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）在近三年内无行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网上的查询截图）（3）各投标人不得在西藏自治区交通运输厅网站、西藏自治区公共资源交易平台列入从业禁止名单。（4）近三年内在全国公路建设市场信用信息管理系统有不良信用记录的、近两年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。 |
附表六 资格审查条件（项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理（及备选人） | 1人 | 项目经理（及备选人）须同时具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格、公路工程相关专业工程师及以上职称和有效的安全生产合格证（交安B类），自2018年1月1日以来至少担任过一项公路桥梁施工项目或公路工程施工总承包业绩含有桥梁工程施工内容的项目经理业绩（业绩信息以项目交工或竣工时间为准）。 项目经理（及备选人）业绩证明材料：应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件，三者缺一不可。 如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件最低要求，则该项业绩不予认定；。 社保证明材料：项目经理（及备选人）需提供2023年度内连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料（养老保险、医疗保险、失业保险）。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，并提供中标后能够撤离的承诺及业主出具的同意撤离的证明函件的彩色扫描件） |
项目总工（及备选人） | 1人 | 项目总工（及备选人）同时具备公路工程相关专业副高级工程师及以上职称，自2018年1月1日以来至少担任过一项公路桥梁施工项目或公路工程施工总承包业绩含有桥梁工程施工内容的项目总工业绩（业绩信息以项目交工或竣工时间为准）。 项目总工（及备选人）业绩证明材料：应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件，三者缺一不可。 如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件最低要求，则该项业绩不予认定；。 社保证明材料：项目总工（及备选人）需提供2023年度内连续六个月社保机构加盖公章的社保证明材料（养老保险、医疗保险、失业保险）。 |
附表七 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
标段组 | 标段 | 人员 | 数量 | 资格要求 |
全一 | 全一 | 桥梁工程师 | 3 | 取得公路工程专业工程师或以上技术职称，担任桥梁工程师3年以上经历。 |
质检工程师 | 2 | 取得公路工程专业工程师或以上技术职称，担任质检工程师3年以上经历。 | ||
专职安全员 | 3 | 持有安全生产考核合格证书(交安C类)，从事公路工程且负责安全工作3年以上经历。 | ||
专职环保、水保员 | 1 | 从事过公路工程施工环保、水保工作经历。 | ||
民工工资专职管理人员 | 2 | 熟悉相关工作。 | ||
财务负责人 | 1 | 持有相关会计专业技术职称证书，从事财务工作5年及以上，且担任类似公路工程财务负责人3年及以上经历。 | ||
资料员 | 1 | 从事过公路工程施工资料编制的相关工作经历。 | ||
注：以上人员在招标阶段不要求，须按照招标文件对应合同格式内容在投标文件中附上人员的承诺书。但上述人员应为承包人在合同段内投入的最低要求，如不能满足项目需求，承包人应无条件增加相关人员，由此产生的费用由承包人自行承担。
附表八 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
标段组 | 标段 | 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
全一 | 全一 | 施工机械设备 | |||
挖掘机 | PC-220、125kw、1.0m3 | 台 | 3 | ||
装载机 | ZL-50、160kw、3.0m3 | 台 | 3 | ||
自卸汽车 | 12t~20t | 台 | 3 | ||
吊车 | 25T | 台 | 3 | ||
洒水车 | 5m³ | 台 | 3 | ||
水泵 | 15 m3/h | 台 | 3 | ||
混凝土罐车 | 6 立方米以上 | 台 | 3 | ||
钢筋弯曲机 | 台 | 3 | |||
钢筋切断机 | 台 | 3 | |||
钢筋调直机 | 台 | 3 | |||
焊机 | 台 | 3 | |||
桩基设备 | 套 | 1 | |||
试验检测设备 | 满足项目实际需要 | ||||
注：以上机械、设备不作为资格审查要求，投标人无须在投标文件中填报，但上述机械、设备应为承包人在合同段内投入的最低要求，如不能满足项目需求，承包人应无条件增加相关机械、设备，由此产生的费用由承包人自行承担。
