“十一五”西藏公路养护管理突出一个提高 一个突破 四个加强
按照交通部“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的工作要求和“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的总体目标,结合全区公路检查工作中发现的问题,西藏公路养护部门提出了“十一五”期间公路养护管理要实现“一个提高、一个突破、四个加强”的工作目标。
(一)公路养护质量进一步提高。与全国平均水平相比,我区干线公路和全部设养公路的平均好路率指标较低,虽然与西藏特殊地形地理条件有关,但反映了我区路况总体差距。公路养护管理部门在下一步工作要认真研究,仔细分析,采取切实有效措施,进一步提高好路率,力争使我区公路养护质量指标接近或达到全国平均水平。
(二)农村公路的养护管理要取得实质性突破。通过农村公路管理养护体制改革试点,逐步建立健全我区农村公路养护管理体系,力争到“十一五”末,基本建立符合我区实际的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
(三)加强公路安全保障,加快路网结构改造。大力开展公路抵御自然灾害能力的研究,切实加强公路防灾减灾治理,着力提高公路的防灾抗灾能力。加强对桥梁、隧道的监控,对国省干线和重要旅游公路的安全隐患要加大排查和整治力度。进一步加强安保工程建设和病危桥梁改造力度,提高道路安全通行能力。在基本完成国省干线安全保障工程的基础上,继续丰富内涵、拓展领域,向交通量大、经济作用明显的县道及旅游公路延伸。
(四)加强科技养护,实施科教兴路战略。按照建立创新型行业的要求,积极消化吸收国内外先进管理经验与技术,依托社会各方面科研力量,大力开展公路养护与管理热点难点问题的科研和技术攻关,推广应用公路养护的新技术、新设备、新材料、新工艺、新方法,提高科技成果转化为现实生产力的水平。加大公路桥头跳车、冻土病害治理、危桥加固增强和高原路面沥青应用等课题的研究和技术成果应用,提高公路的舒适程度和安全系数。
(五)加强路政管理,维护路产路权。推进行政执法制度化、业务管理规范化、路政队伍知识化、管理手段现代化的“四化”管理体系建设,塑造一支高素质、高水平的路政队伍。为保护公路将来的发展空间,保障公路完好、安全和畅通,保证与相关建设项目和谐发展,各级公路管理机构必须强化公路路政许可,事先预防,合理处置,将冲突减少到最低限度。
(六)加强公路职工队伍建设,全面增强综合素质。要切实加强公路段、道班、监控站等基层单位建设,大力开展行业精神文明创建活动,进一步塑造公路文明新形象,在全体干部职工中树立敬业爱岗、无私奉献的良好行业风尚。加强行业职业道德建设,在干部职工中大力弘扬无私奉献、顽强拼搏的西藏养路工人精神,增强行业的凝聚力和战斗力。


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