习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 | 再加把劲儿！区交通运输厅全力推进重点公路项目建设

一要充分认识做好西藏交通工作重大意义。

西藏是少数民族边疆地区，西藏工作在党和国家工作中具有重大的政治意义，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对西藏工作高度重视，亲自主持召开两次西藏工作座谈会，于2021年七月份到西藏视察，对交通运输领域，习近平总书记作出了具体重要指示。2022年，区党委书记王君正赴交通运输厅调研时，明确提出了交通运输在“四个创建”中具体定位，就是“交通运输是创建全国民族团结模范区的重要支撑、是创建高原经济高质量发展先行区重要内容、是创建国家生态文明高地的重要环节、是创建国家固边兴边富民行动示范区的重要保障”。我们作为新时代的交通人，要提高政治站位，深刻认识西藏交通建设的政治意义，主动担当，踔厉奋发，勇毅前行，肩负起新时代新征程上的新使命，奋力谱写交通强国建设西藏新篇章，为建设社会主义现代化新西藏当好“开路先锋”！

二要统筹发展安全，牢牢守住四条底线，推动重点公路建设项目高质量发展。

一是守住安全底线。强化第一责任落实基础。国务院安委办制订了“安全生产十五条硬措施”，前五条措施都是明确相关单位责任，最关键强化体责任与第一责任的落实。科学制订并在全过程严格落实好项目建设安全生产方案是做好工程建设领域安全生产的前提，严格按照相关规定对安全生产方案进行评审，重大项目安全生产方案邀请专家评审，评审后严格监督执行到位。安全生产技术交底和班前喊话制度是关键。在项目施工前应向作业班组进行充分交底，在作业班组每天作业前必须把当天的作业风险、防范措施等向每个工人讲清楚、讲透。监理人员和现场安全员按照方案加强巡查，对发现的问题立即整改，绝不能现场发现安全问题层层纸面通知和报告。人防、技防、物防是保障。要进一步提高安全风险防范意识，对项目特别是重大项目要进行安全风险评估，明确项目安全风险点，提出安全风险处治措施，要通过人防、技防、物防进行必要的监测和预警。

二是守住质量底线。严格按照“百年大计、质量为本”的要求，从思想上提升项目建设质量意识，强化责任落实，严格质量控制，坚决杜绝层层违法分包、转包没人管，偷工减料没人查，施工工艺落后没人理等现象，从根本上提高工程质量。建设单位要对施工、监理、设计等单位进行严格管理，对施工方案、人员投入、主要材料、主要机械设备等进行全方位的过程管理。勘察设计单位要树立全寿命设计理念，全面提升设计标准化水平。针对关键主体工程，要进行耐久性专项设计论证，要用新工艺、新材料、新结构的必须进行充分论证，设计单位要加强工程现场的设计服务，认真落实动态设计要求。施工单位应对项目现场全过程精细化管理，保障人员、设备、资金、技术和管理等全要素投入，切实提高工程质量保障。监理单位应严格按规范进行监理，落实总监理工程师负责制，严格按照合同要求进行平行抽检。对建立单位不履约、不规范监理者发现一起曝光一起，对相关单位和人员进行顶格处理，绝不迁就。

三是守住生态环保底线。认真贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，将中央环保督察组反馈问题整改工作摆在突出位置，切实扛起整改责任，坚持问题项目化、项目清单化、清单责任化，强力推进问题整改落实落地，取得实实在在的成效。正在建设和即将开工建设项目，要严格遵守法律法规，严守生态保护红线，落实生态环境保护责任，筑牢国家生态安全屏障。

四是守住信访底线。项目法人单位针对自治区信访局转办的案件，建立清单，一项一项督、一项一项化解，对重点难点事件实行领导包案、专班化解，确保件件有着落、事事有回音。对恶意上访、敲诈等行为，采取法律手段予以打击，推动信访处置始终在法治轨道上健康运行。主动深入基层了解并及时解决矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷消化在基层，把问题隐患解决在萌芽状态，坚决做到清存量、遏增量、防变量。

三要坚持目标导向，坚定信心，推动重点公路项目建设上新水平。

今年是自治区狠抓投资落实年，特别是提出要加快重大项目建设目标。我们要把思想和认识统一到区党委、政府的决策部署上来，坚持招商项目抓谋划、前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改、投产项目抓效益。做深做细做实项目前期工作，准确把握国家投资动向，健全联审联批机制，做到要素跟着项目走。科学谋划推进重大项目建设，坚持基础设施先行战略，大力推进交通水利能源、城乡建设、新型基础设施等重大工程。

项目法人单位要切实采取措施加快推进未开工项目前置要件的办理，要按照计划有序推动新项目开工建设，要强化在建项目全过程精细化管理，在保证安全质量的前提下加快推进项目建设。参建各方必须不折不扣的履行好项目建设主体责任与项目经理的第一责任，必须按照交通运输高质量发展的要求，必须按照合同约定的目标任务与要求，加大大型设备投入，优化施工组织，细化工序任务目标，尽快形成大干快上的劳动竞赛氛围，全力以月度进度保季度进度，以季度进度保年度任务目标完成。